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安徽省住建厅]印发安徽省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监

发布时间:2019-05-15 18:33 来源:未知 编辑:admin

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  各市公共资本买卖监视办理局(办),住房城乡扶植委(城乡扶植委、城乡规划扶植委),广德、宿松县公共资本买卖监视办理局、住房城乡扶植委(局):

  为进一步加强衡宇建筑和市政根本设备工程投标投标监视办理,我厅制定了《安徽省衡宇建筑和市政根本设备工程投标投标监视办理法子(试行)》。现予印发,请遵照施行。

  安徽省住房和城乡扶植厅

  (此件公开辟布)

  安徽省衡宇建筑和市政根本设备工程投标投标监视办理法子(试行)

  第一条为进一步加强衡宇建筑和市政根本设备工程(以下简称“建筑工程”)投标投标监视办理,按照《中华人民共和国投标投标法》《中华人民共和国投标投标法实施条例》《安徽省建筑工程投标投标办理法子》等法令、行政律例和规章,连系本省现实,制定本法子。

  第二条在本省行政区域内依法必需投标的建筑工程投标投标勾当监视办理,合用本法子。

  第三条省住房城乡扶植行政主管部分担任全省建筑工程投标投标勾当的监视办理。

  设区市、县(市)人民当局确定的建筑工程投标投标勾当监视办理部分(以下简称“监管部分”)担任本行政区域内建筑工程投标投标勾当监视办理。

  第二章监视查抄

  第四条监管部分应采纳在线监视、“双随机一公开”抽查、专项督查等形式加强建筑工程投标投标勾当全过程监管。省住房城乡扶植行政主管部分对监管部分的监视办理行为进行督查。

  第五条监管部分应对以下建筑工程投标投标勾当依法实施监视查抄:

  (一)依法必需投标的工程能否具备法定投标前提;

  (二)投标项目投标范畴、投标体例和组织形式能否合适法令律例划定和审批、核准部分的看法;

  (三)资历预审文件、投标文件能否以不合理的前提限制、排斥潜在投标人;

  (四)投标人及其委托的投标代办署理机构能否按照法定法式开展投标勾当;

  (五)评标委员会评标勾当能否依法依规开展;

  (六)投标人能否具有通同投标、以他人表面投标以及其他故弄玄虚体例骗取中标等行为;

  (七)能否具有违反投标投标法令律例划定的其他行为。

  第六条监管部分应对已发布的投标通知布告和投标文件按照不低于20%的比例随机抽查;对已完成投标勾当的项目报备材料按照不低于10%的比例随机抽查。

  第七条监管部分对建筑工程合同,按照不低于20%的比例随机抽查,重点查抄建筑工程合同的本色性条目能否与投标文件及中标人的投标文件内容分歧。

  第八条监管部分应组织对建筑工程合同履约环境开展下列查抄:

  (一)环节岗亭人员与中标人投标文件能否分歧及到岗履职环境,人员变动手续能否依法依规打点;

  (二)中标人能否具有向他人转包中标项目,或将中标项目肢解后别离向他人转包和违法分包。

  第九条监管部分应推进投标人以及投标代办署理机构、投标人、评标委员会成员信用消息归集、共享、使用和监管,成立完美投标投标市场各方主体取信结合激励和失信结合惩戒机制。

  第十条投标人以及投标代办署理机构、投标人、评标委员会成员在投标投标勾当中经确认具有限制或排斥潜在投标人、通同投标、故弄玄虚、以贿赂手段谋取中标、转包和违法分包以及不客观公道履行职务等违法违规行为的,监管部分应列入“黑名单”办理。

  第十一条监管部分应采纳电子化消息鉴别、大数据阐发等手艺手段,加强对投标投标市场各方主体监管,推进投标投标勾当消息和履约消息的互换、公开和共享。

  第三章赞扬处置

  第十二条省住房城乡扶植行政主管部分、监管部分该当在本部分网站公开担任投标投标赞扬的受理机构及其联系体例。

  第十三条监管部分在接到赞扬事项后,属本部分职责范畴内的,应按划定受理。

  第十四条赞扬事项由项目地点地监管部分担任查询拜访核实并依法依规处置。

  监管部分应成立公允、高效的建筑工程项目投标投标勾当赞扬处置机制。处置赞扬时,监管部分应按照查询拜访和取证环境,对赞扬事项进行审查,依法依规做出处置决定。

  设区市、县(市)住房城乡扶植行政主管部分应积极共同监管部分做好赞扬处置工作。

  第四章违法行为处置

  第十五条对不合适投标前提、通同投标、故弄玄虚骗取中标以及其他违反投标投标法令律例等行为的查处,按属地办理准绳,由项目地点地监管部分担任处置。

  第十六条对行政惩罚权限不属于监管部分的,监管部分应在核查后做好案卷记实,移送有行政惩罚权的主管部分处置。有行政惩罚权的主管部分应将处置成果及时反馈监管部分。

  第十七条监管部分及有行政惩罚权的主管部分自作出违法违规处置决定之日起,应于7个工作日内在部分网站或按划定予以公开,并推送至安徽省公共资本买卖平台。

  第十八条监管部分该当加强工作人员廉政教育和营业培训,提高依法履本能机能力。

  监管部分工作人员在投标投标勾当中不得有下列行为:

  (一)以任何体例不法干与依法进行的投标投标勾当;

  (二)参与本部分监管项目投标文件的编制;

  (三)担任评标委员会成员;

  (四)泄露该当保密的材料和相关消息;

  (五)收受投标投标当事人和其他短长关系人的财物或其他益处;

  (六)法令律例划定的其他景象。

  监管部分发觉其工作人员具有上述行为的,应依法依规处置或移送有权处置部分。

  第十九条监管部分在监管中发觉党员带领干部插手干涉工程项目投标投标勾当的,以及公职人员涉嫌参与通同投标、徇私舞弊、滥用权柄、玩忽职守、贪污行贿等职务违法或职务犯罪的,该当将问题线索等相关材料移送纪检监察机关依纪依法查询拜访措置。

  第二十条本法子自2018年11月1日起施行。

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